PAŞAPORTUL
În conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 65 din 28 august 1997 privind regimul paşapoartelor in România, aprobată prin Legea nr. 216 din 17 noiembrie 1998, cu completările si modificările ulterioare: „ Cetăţenii români au garantat dreptul la libera circulaţie si, în mod corespunzător, au dreptul la eliberarea, deţinerea si folosirea unui paşaport în condiţiile legii”.
Paşaportul face dovada identităţii si cetăţeniei titularului si ii da dreptul de a ieşi si de a intra in tara prin oricare dintre punctele de trecere a frontierei deschise traficului internaţional de calatori.
In străinătate, paşaportul da dreptul titularului la asistenta si protecţie din partea misiunilor diplomatice si oficiilor consulare ale României.
Paşaportul este proprietatea statului roman.
Tipurile de paşapoarte eliberate cetăţenilor romani in condiţiile legii sunt: diplomatic, de serviciu si simplu. Paşapoartele simple se eliberează de Ministerul Administraţiei si Internelor, prin serviciile publice comunitare judeţene si al municipiului Bucureşti pentru eliberarea si evidenta paşapoartelor simple (din cadrul prefecturilor judeţene si a municipiului Bucureşti) si se păstrează de către titulari.
Paşaportul simplu se eliberează cu o valabilitate iniţială de 5 ani, care poate fi prelungita o singura data, fără a se putea depăşi 10 ani de la data emiterii.
Paşapoartele simple emise înainte de 01.05.2002, rămân valabile pana la expirare.
Acestora nu li se mai prelungeşte valabilitatea si vor fi retrase treptat din circulaţie (H.G.460/2001 privind punerea in circulaţie a noilor tipuri de paşapoarte româneşti). Aceste paşapoarte se preschimba la expirare sau când termenul de valabilitate este de cel mult 6 luni.
Cererile pentru eliberarea paşapoartelor simple se depun, personal, de către solicitanţi la serviciile publice comunitare pentru eliberarea si evidenta paşapoartelor simple pe raza cărora au domiciliul.
In cazuri temeinic motivate, cererile pot fi depuse prin mandatar, cu procura speciala autentificata in tara de către notarul public, iar in străinătate de misiunea diplomatica ori
oficiul consular.
Paşapoartele simple se eliberează in termen de 20 de zile de la data depunerii cererii.
Eliberarea paşapoartelor simple in regim de urgenta se va face in termen de 3 zile de la data depunerii cererii de eliberare, a hotărât, recent, Guvernul. De asemenea, emiterea paşapoartelor pentru cetăţenii romani cu domiciliul in străinătate va putea fi făcută prin mandatar la sediul Direcţiei Generale de Paşapoarte si la serviciile publice comunitare pentru eliberarea si evidenta paşapoartelor simple. Pentru acest lucru, persoana împuternicită are nevoie de procura speciala autentificata in străinătate de misiunea diplomatica sau oficiul consular. in cazul in care cetăţenii romani se afla temporar in tara, procura poate fi autentificata de către notarii publici.
Pentru a putea calatori in tarile membre ale spaţiului Schengen este necesar ca un cetăţean roman sa deţină paşaport valabil pentru încă cel puţin 6 luni de la data intrării in acest spaţiu.
Pentru cetăţenii romani care si-au stabilit domiciliul in străinătate, termenul de eliberare a paşaportului este de cel mult 90 de zile.
Categoriile de cetăţeni români cărora li se eliberează paşapoarte diplomatice sau de serviciu sunt următoarele:
A. Paşapoarte diplomatice:
1. preşedintele României;
2. preşedintele si membrii Senatului;
3. preşedintele si membrii Camerei Deputaţilor;
4. primul-ministru, membrii Guvernului si persoanele asimilate miniştrilor;
5. preşedintele si judecătorii Curţii Constituţionale;
6. avocatul poporului;
7. preşedintele, vicepreşedinţii si judecătorii Curţii Supreme de Justiţie, precum si membrii Consiliului Superior al Magistraturii;
8. preşedintele si vicepreşedinţii Curţii de Conturi;
9. procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea Suprema de Justiţie, adjuncţii săi si procurorul general financiar al Curţii de Conturi;
10. preşedintele si preşedinţii de secţie ai Consiliului Legislativ;
11. guvernatorul si viceguvernatorii Băncii Naţionale a României.
12. preşedintele si vicepreşedinţii Academiei Romane;
13. patriarhul, cardinalul, mitropoliţii si şefii culte lor recunoscute de stat;
14. Abrogat;
15. secretarii de stat si persoanele asimilate acestora;
16. prefecţii, preşedinţii consiliilor judeţene si primarul general al capitalei;
17. funcţionarii cu grad diplomatic si consular si persoanele care îşi desfăşoară activitatea in Ministerul Afacerilor Externe, prin detaşare de la alte instituţii, pe funcţii corespunzătoare funcţionarilor cu grad diplomatic si consular, ataşaţii militari si adjuncţii acestora, directorii centrelor culturale si adjuncţii acestora, precum si funcţionarii superiori din organizaţiile internaţionale, interguvernamentale;
18. curierii diplomatici;
19. Abrogat;
20. soţul, soţia si copiii minori ai persoanelor prevăzute la pct. 1-17, când îl însoţesc pe titular.
21. alte persoane care se deplasează in străinătate, in misiune oficiala, pentru susţinerea unor interese naţionale, cu aprobarea ministrului afacerilor externe.
B. Paşapoarte de serviciu:
1. preşedinţii Curţilor de Apel si procurorii generali ai Parchetelor de pe lângă Curţile de Apel, când călătoresc in misiuni oficiale;
2. subprefecţii si vicepreşedinţii consiliilor judeţene, primarii municipiilor, oraşelor si sectoarelor municipiului Bucureşti, când călătoresc in misiuni oficiale;
3. funcţionarii din aparatul central al administraţiei publice, când călătoresc in misiuni oficiale;
4. personalul tehnico-administrativ si de serviciu al misiunilor diplomatice, al oficiilor consulare, al reprezentantelor permanente pe lângă organizaţiile internaţionale, lectorii trimişi in misiune de către Ministerul Educaţiei Naţionale, precum si soţul, soţia si copiii minori ai acestora;
5. preşedinţii si vicepreşedinţii organizaţiilor si asociaţiilor profesionale la nivel naţional, legal constituite, când călătoresc in misiuni oficiale;
6. preşedinţii organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, legal constituite, membre ale Consiliului Minorităţilor Naţionale, când se deplasează in străinătate in interes de serviciu;
7. alte persoane, cu aprobarea ministrului afacerilor externe, când călătoresc in străinătate in misiuni oficiale
Paşaportul consular se eliberează pentru ca titularul sa-si poată continua călătoria, reglementa şederea ori pentru a se înapoia in tara, pe o perioada care nu poate depăşi 12 luni. O data cu intrarea in tara paşaportul consular îşi pierde valabilitatea.
Persoana care a împlinit vârsta de 14 ani are dreptul la paşaport individual. Copiii cu vârsta de pana la 14 ani pot fi înscrişi in paşaportul părinţilor ori al reprezentantului lor legal.
La cererea ambilor părinţi ori a reprezentantului legal, in situaţii motivate, se poate elibera paşaport individual si copiilor care nu au împlinit vârsta de 14 ani.
Pentru minorul încredinţat unuia dintre părinţi prin hotărâre judecătoreasca rămasă definitivă, paşaportul individual se poate elibera la cererea părintelui căruia minorul i-a fost încredinţat.
In cazul îmbolnăvirii grave ori a decesului unei rude apropiate, efectuării unui tratament medical de urgenta, citarii intr-un proces in străinătate sau in alte situaţii temeinic justificate (motivate in scris), termenul de eliberare a paşaportului este de cel mult 3 zile.
Taxa de urgenta este de 10 lei noi (RON), care se achita la depunerea actelor.
In cazuri temeinic justificate, acceptate de către organul emitent, cetăţeanului roman, posesor al unui paşaport valabil, i se poate elibera al doilea paşaport. La încetarea situaţiei care a determinat eliberarea celui de-al doilea paşaport, titularul este obligat ca, in cel mult 5 zile, sa-l predea spre păstrare autorităţilor emitente.
Cetăţeanului roman i se poate refuza, temporar, eliberarea paşaportului, iar daca i-a fost eliberat ii poate fi retras ori i se poate suspenda dreptul de folosire a acestuia, atunci când:
Dovada faptelor săvârşite in străinătate se face cu acte judiciare recunoscute potrivit legii romane; in astfel de cazuri măsura se dispune de către Direcţia Generala de Paşapoarte sau de către serviciile publice comunitare pentru eliberarea si evidenta paşapoartelor simple, după caz, pentru o durata cuprinsa intre 1 an si 5 ani, stabilita proporţional cu gravitatea faptei comise si cu consecinţele ei.
Aceeaşi măsura poate fi luata si împotriva persoanei care a săvârşit in străinătate fapta de cerşetorie, constatata potrivit legii, precum si împotriva persoanelor returnate in baza acordurilor de readmisie încheiate de România cu alte state si a cetăţenilor romani care au fost returnaţi din state cu care România nu a încheiat acorduri de readmisie, indiferent de motive, ori care au depăşit termenele de şedere in statele in care au călătorit, stabilite prin acordurile sau convenţiile încheiate cu acestea.
Cetăţenilor romani condamnaţi in temeiul dispoziţiilor art. 1-3 din Ordonanţa Guvernului nr.112/2001 privind sancţionarea unor fapte săvârşite in afara teritoriului tarii de cetăţeni romani sau de persoane fără cetăţenie domiciliate in România, li se suspenda dreptul de folosire a paşaportului pe o perioada de 5 ani.
Împotriva oricăreia dintre masurile luate (refuzul eliberării, retragerea ori suspendarea dreptului de folosire a paşaportului), persoana nemulţumită poate face contestaţie la organul ierarhic superior celui care a dispus măsura, in termen de 30 de zile de la data comunicării.
Persoanei căreia i s-a aprobat renunţarea la cetăţenia romana i se anulează paşaportul emis de către autoritatea romana.
Paşapoartele găsite, precum si cele care au aparţinut persoanelor decedate se predau celui mai apropiat serviciu public comunitar pentru eliberarea si evidenta paşapoartelor simple , in termen de 5 zile lucrătoare.
REGIMUL DE SANCŢIONARE
Încălcarea dispoziţiilor prevăzute de legea privind regimul paşapoartelor in România, atrage, după caz, răspunderea civila, materiala, disciplinara, contravenţională sau penală a persoanei vinovate.
Constituie contravenţii la regimul paşapoartelor următoarele fapte:
a) nepredarea de către titular a paşaportului diplomatic sau de serviciu in termenul si condiţiile prevăzute de ordonanţă;
b) nepredarea de către titular, unităţii emitente, a celui de al doilea paşaport valabil, in termen de 5 zile lucrătoare de la încetarea situaţiei care a determinat eliberarea acestuia;
c) reţinerea paşaportului sau a altui document de călătorie de către persoane neautorizate de lege, precum si darea drept gaj a acestuia;
d) pierderea, deteriorarea sau distrugerea paşaportului ori a altui document de călătorie, din culpa titularului;
e) declararea in mod repetat, in termen de 5 ani, a pierderii, deteriorării sau distrugerii paşaportului sau a altui document de călătorie, din culpa titularului;
f) efectuarea, fără drept, de modificări sau adăugări in paşaport ori in alt document de călătorie, daca fapta nu a fost săvârşită in altfel de condiţii încât, potrivit legii, sa constituie infracţiune.
Contravenţiile prevăzute la art. 18 lit. a)-c) se sancţionează cu amenda de la 250.000 lei la 500.000 lei, cele prevăzute la lit. d), cu amenda de la 400.000 lei la 800.000 lei, iar cele de la lit. e) si f), cu amenda de la 700.000 lei la 1.500.000 lei.
Contravenţiile se constata si sancţiunile se aplica de către personalul anume desemnat din Ministerul de Interne si Ministerul Afacerilor Externe.
Dispoziţiile referitoare la contravenţiile prevăzute la art. 18 si 19 se completează cu prevederile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea si sancţionarea contravenţiilor.
Pierderea, deteriorarea sau distrugerea paşaportului simplu ori a altui document de călătorie se declara la serviciile publice comunitare pentru eliberarea si evidenta paşapoartelor simple de pe raza căruia domiciliază titularul.
Eliberarea unui paşaport simplu in locul celui declarat furat ori pierdut se face numai după ce titularul prezintă dovada publicării pierderii ori furtului in Monitorul Oficial al României, cu excepţia următoarelor situaţii: îmbolnăvirii grave ori a decesului unei rude apropiate, efectuării unui tratament medical de urgenta, citarii intr-un proces in străinătate sau in alte situaţii temeinic justificate, când este suficienta prezentarea chitanţei privind achitarea taxei de publicare.
In cazul declarării in mod repetat, in termen de 5 ani, a furtului sau pierderii paşaportului, termenul de soluţionare a cererii de eliberare a unui nou document poate fi prelungit pana la confirmarea celor declarate, dar nu mai mult de 6 luni.
ACTE NECESARE pentru:
a) Eliberarea ori preschimbarea paşaportului simplu:
Includerea minorilor in paşapoartele părinţilor odată cu emiterea paşapoartelor simple, este scutita de plata taxelor consulare.
b) Prelungirea valabilităţii paşaportului:
c) Eliberarea paşaportului in caz de furt:
d) Eliberarea paşaportului in caz de pierdere:
e) Eliberarea paşaportului in caz de deteriorare ori distrugere:
f) Eliberarea paşapoartelor individuale pentru copiii cu vârsta de pana la 14 ani:
g) Includerea ulterioara a minorilor cu vârsta sub 14 ani, în paşapoartele părinţilor:
h) Eliberarea dovezilor privind dreptul de folosire a paşaportului: